TÉR átmeneti időszak – a TMRSZ véleménye az ORFK tervezetéről

A TMRSZ kézhez kapta az ORFK által készített, a teljesítményértékelés megújítására vonatkozó javaslat-tervezetet, és azzal kapcsolatban az alábbiakban fejti ki álláspontját.

A tervezet szerint a korábbi TÉR minden tekintetben jelentős korszerűsítésen esik át, addig pedig az ORFK átmeneti rendelkezések bevezetését javasolja: már 2027. január 1-jétől ne terhelje értékelési kötelezettség a Rendőrséget az idei évre vonatkozóan. A végrehajtáshoz a Hszt. módosítása, valamint a vonatkozó BM rendeletek hatályon kívül helyezése javasolt – azonban az átmeneti intézkedés konkrét tartalma a tervezetből hiányzik.

A TMRSZ hiányosságai és kérdései

Ha az idei évre nem a korábbi szempontok lennének irányadók, akkor mi alapján születnek meg a juttatásról szóló döntések? Az ORFK tervezete nem ad választ arra, hogy a teljesítményjuttatásra tervezett keretösszeget kinek, mi alapján és milyen ütemezésben fizetnék ki.

A tervezet „szabad mérlegelésen alapuló, felelős parancsnoki döntési helyzet”-ről ír – ez azonban önmagában nem nyújt megfelelő garanciát a méltányos és teljesítményarányos elosztásra. Az állomány jogos elvárása, hogy:

• az anyagi elismerés feltételei előzetesen megismerhetők legyenek;
• az elbírálás egységes és objektív szempontok szerint történjen;
• a döntések indokai utólag is követhetők és ellenőrizhetők maradjanak.

Különösen aggályos, ha az új szabályozás mellett az állomány tagjai a döntés megtámadásának lehetőségét is elveszítik – miközben a szubjektív megítélésből eredő hátrányokat fel kellene vállalniuk.

A TMRSZ álláspontja

Szakszervezetünk már a TÉR bevezetésekor jelezte, hogy a rendszer irreálisnak és igazságtalannak tekinthető. A hozzánk érkező panaszok teljes mértékben alátámasztják, hogy a teljesítményértékelési rendszer megszüntetését az állomány pozitívumként értékeli.

Az átmeneti időszakra vonatkozóan is ugyanazok az elvárások érvényesek, mint az új rendszerrel szemben:

• A TÉR ténylegesen a munkavállalói teljesítményt tükrözze, ne a vezető személyes szimpátiáját vagy a kapcsolat minőségét.
• A szubjektív megítélésnek legyen megfelelő korlátja, a vezetői mérlegelés legyen ellenőrizhető.
• Az értékelés ne jutalmazza burkoltan az „alkalmazkodó” és „kényelmes” munkatársat – a szakmai kritika nem azonos a gyenge teljesítménnyel.
• Az értékelési szempontok legyenek átláthatók, következetesek és mérhetők; azonos teljesítményhez azonos mérce tartozzon.
• Az értékelés vegye figyelembe az ügyek számát, összetettségét, munkaigényét és a szolgálati körülményeket.

A teljesítményértékelés csak úgy és akkor szolgálja a szervezet érdekeit, ha mindenki azt érzi, hogy a mérce ugyanaz. Ez az alapja és legfontosabb feltétele a vezetői döntésekbe vetett állományi bizalomnak.

A TMRSZ elfogadhatónak tartja, hogy az átmeneti időszakra már módosított keretek között kerüljön sor a juttatás biztosítására – de csak akkor, ha az átmeneti intézkedések az új rendszer megalapozását is jelentik, és biztosítják a döntések részletes indokolását valamint a jogorvoslat lehetőségét, hangsúlyozva, hogy a teljes (hivatásos, riasz-os és munkavállalói) állományra vonatkoztatva

Bízunk benne, hogy az ORFK részletes elképzeléseit mihamarabb, előzetesen megismerhetjük – a jelen tervezetből éppen az átmeneti időszak konkrét tartalma maradt ki.

A megküldött teljes levelet itt olvashatjátok